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为贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于学生近视问题、校园安全风险稳控的重要指示批示精神，以及国务院、省政府关于做好城镇小区配套幼儿园治理工作的要求，8月23日，我市召开教育工作专题会议，研究推进我市贯彻落实工作。市政府副秘书长廖利军参加会议并作总结讲话。市教育局党委书记、局长毛胜田主持会议并做具体工作部署。

廖利军针对三项工作提出明确要求，一是工作责任要落实到位，要坚持体系思维，把各方的力量都调动起来;二是督查考核要到位，把这三项工作纳入考绩内容，并联合强化过程督查，定期通报各地工作进展情况;三是宣传引导要到位，要营造浓厚的舆论氛围，以喜闻乐见的方式开展多层次、多角度的宣传教育。

就如何抓好这三项工作，廖利军指出，抓好儿童青少年近视防控工作，一是各地、各有关部门要明确近视防控工作第一责任人，切实担负起本地区、本部门防控工作责任。二是要实现"三个明显”。实施速度要在全省、全国明显超前;儿童青少年近视率要明显下降，其中近视率降幅指标不能低于省定目标;全社会近视预防意识和能力明显增强。三是要发动社会、学校、家庭、医院"四方力量”。抓好城镇小区配套幼儿园建设，一是要进一步落实政府职责，要严格按照国家和省有关规定发展学前教育，做好城镇小区配套幼儿园"降旧控新”工作。切实推进城镇小区配套幼儿园治理工作，保障学前教育健康有序发展;兑现每年700万元的学前教育奖补资金，用于支持县(市、区)学前教育发展。二是要进一步完善规划布局。要根据中心城市建设规划和发展趋势，按照经营城市、引领开发的理念，完善市区中、小学、幼儿园布点规划。三是进一步强化刚性执行。城镇小区没有规划配套幼儿园或规划不足，或者有完整规划但建设不到位的，要严格依据国家和地方配建标准，通过补建、改建或就近新建、置换、购置等方式予以解决。已建成的小区配套幼儿园要按照规定及时移交当地教育行政部门，按规定要办成公办园或委托办成普惠性民办园。抓好校园安全防控工作，一要发挥校园安全专委会作用，要认真落实每半年的校园安全大检查制度，每年向市安委会报告安全工作情况。二要形成多部门联动机制，包括横向联动与纵向联动，日常工作的联动与应急情况处置时的联动。同时，还要修订和完善各种应急预案，增强针对性和可操作性。三要建立校园安全巡查制度，要把事故的苗头扼杀在萌芽状态。

毛胜田代表衢州市儿童青少年近视防控工作领导小组、衢州市城镇小区配套幼儿园治理工作领导小组和衢州市校园安全专业安委会对下一步如何做好这三项工作作具体部署。

关于儿童青少年近视防控工作，1.实施近视普查工程。全面完成全市30万学生一学年两次的视力健康普查工作，摸清情况底数。2.实施防控试点工程。2019年起全市推进学校试点工作，确保每个县(市、区)每年至少有6所学校纳入试点，2020年起，每年评选若干个示范县(市、区)和20所左右示范学校形成示范效应。3.推进健康育人工程。重点要做好"一减一增一规范一加强”4 项工作，落实综防体系。4.实施教卫协同工程。建立完善教育和卫健部门的联防联控机制，做好"控”和"治”两篇文章，共同制定保护儿童青少年视力健康的政策和措施。5.实施家庭护眼工程。发挥主体作用。积极构建部门、学校、家庭三方联动格局，形成儿童青少年身心健康成长合力。6.实施健康学校工程。加大经费投入，推进实施教室灯光、课桌椅配置、课本薄册质量安全等综合干预措施，创造良好环境。7.实施数据信息工程。把学生视力健康电子档案列入政府基本公共卫生服务项目，做好科学预警。8.实施科普宣传工程。加大近视防控宣传和监管工作力度，强化社会参与。

关于城镇小区配套幼儿园治理工作，1.对于规划问题，严格按照标准规划幼儿园。没有列入城镇总体规划、控制性详细规划的，修订完善幼儿园布局专项规划并纳入城镇总体规划。2.对于应建未建问题，严格按照规定配建幼儿园。严格按照批准的城镇小区规划条件、建设手续及相关建设标准和规范进行小区配套幼儿园建设。3.对于未移交问题，确保小区配套幼儿园如期移交。已建成的按照规定应移交的，要及时移交当地政府或教育行政部门，未移交的应限期完成移交。4.对于未办成普惠园问题，规范小区配套幼儿园的使用。小区配套幼儿园应按规定办成公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园，不得办成营利性幼儿园。

关于校园安全工作，1.保障学生生命安全。切实强化防范学生溺水工作，高度重视学生心理健康问题。2.保障消防安全。认真落实消防安全责任制，抓实抓细"防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动。3.保障校车安全。科学制定学生接送车运行方案，着力提升学生交通安全保障水平，把校车建成"平安车”"放心车”。4.加强校园周边环境治理。深入开展"护校安园”专项行动，严密校园周边巡逻防控，积极防范化解校园安全风险。5.开展隐患排查整治。持续深入开展安全隐患排查整治，切实做到"不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患”。

会上，柯城区、江山市、开化县政府分管领导作经验介绍和表态发言。

市教育局、市卫健委、市住建局等20多个市级部门负责人，市直各学校主要领导，市教育局下属单位和相关处室负责人等参加会议。